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张崇义在全县主要领导干部“学讲话、谋发展、闯新路”专题研讨班开班时的讲话
 
 中国孙吴 www.hljsunwu.gov.cn   文章来源:县委办   点击数:     更新时间:2016-4-8 11:12:04
 

在全县主要领导干部“学讲话、谋发展、闯新路”
专题研讨班开班时的讲话

张崇义
(2016年4月8日)

    县委举办这次专题研讨班主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记到黑龙江代表团审议时的重要讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话和省市委主要领导讲话,深入研讨交流中央、省市委系列重大决策部署,进一步解放思想、凝聚力量,奋力走出孙吴全面振兴的新路子,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
    3月7日,习近平总书记到黑龙江代表团参加审议并发表了重要讲话,对黑龙江历史贡献和过去五年成绩的肯定,对黑龙江发展的明确要求,既指方向、交任务,又点问题、教方法,充满了马克思主义世界观和方法论,具有很强的思想性、指导性和针对性,是我们适应引领经济发展新常态的思想武器,是贯彻落实新发展理念的根本遵循,是实现全面建成小康社会和全面振兴目标的行动指南,是我们战胜各种艰难险阻夺取胜利的强大动力。我们必须把学习贯彻总书记讲话重要精神作为重大政治任务,用讲话统一思想、指导实践、促进振兴。
    省委对学习贯彻总书记的重要讲话高度重视,全国两会期间两次组织学习,闭会后立即组织召开省委理论中心组学习会集中学习。3月22日,下发了《中共黑龙江省委关于深入学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的决定》,举办了省管主要领导干部专题研讨班,省委书记王宪魁在开班式上对总书记的重要讲话做了专题辅导、全面解读,对推进龙江全面振兴做了思想发动、工作部署。黑河市委也及时跟进落实中央、省委主要领导讲话精神,3月31日,市委举办了全市主要领导干部“学讲话、谋发展、闯新路”专题研讨班,市委秦书记全程参加研讨,并围绕“怎么学、怎么干”作了具体安排,对全市当前和今后一个时期发展指明了方向、明确了路径。我们要把学习讲话同推进当前改革发展稳定任务结合起来,同改进思想作风、工作作风、领导作风结合起来,认真学,辩证看,务实干,努力在推进孙吴全面振兴上有新起色。
    这次研讨班安排近2天时间,时间安排紧,学习任务重,希望大家集中精力、静下心来,深入学习,认真领会,真正在“学、思、悟、践”上下功夫,切实把思想和行动统一到上级领导讲话精神上来,为更好地履职尽责奠定坚实的思想和理论基础。下面,就如何开展学习讲话,讲四点意见。
    一、精准把握核心要义,强化对讲话精神的科学认知
    学习总书记重要讲话和省市委主要领导讲话,我们要认真体会领导讲话的意图,准确理解蕴含的观点、方法和要求,不断增强全面振兴的理论自信、发展自信。
    一要看到党中央对黑龙江的大力支持。党中央历来重视对东北地区的支持,在不同历史发展时期,国家对支持东北老工业基地振兴的政策也进行相应调整和完善,特别是党的十八大以后,党中央对东北地区的支持力度更大,出台的政策含金量更高,去年7月,习近平总书记在吉林调研时,对加快东北地区振兴进行了专题研究;近一段时期以来,国家先后出台了《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》和《关于振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,这些都充分表明党中央对东北地区、对黑龙江发展振兴的极大关注和支持。此次总书记在讲话中明确指出,“振兴东北地区等老工业基地是国家的一项重大战略”,党中央的态度很鲜明,一是要继续大力支持;二是要激发内生动力。当前在中央的大力支持帮助下,我们必须积极主动,顺势而为,辩证分析我们的优势和短板,在推进县域经济社会发展上扬长避短、扬长克短、扬长补短,全面激发内在发展活力,努力走好符合孙吴自身特点的科学发展道路。
    二要深刻领会总书记提出的最高要求。习近平总书记的讲话从加快发展、科学发展的角度,客观审视龙江,深度谋划龙江,引领发展龙江,着重强调了3个方面的问题,一是坚持以经济建设为中心,奋力走出全面振兴新路子。二是深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境。三是充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神。可以说这三项要求是根据黑龙江省情提出的,直接切中黑龙江发展的要害和短板,这是黑龙江发展的大问题、大方向、大战略,值得我们广大基层党员领导干部深思学习和实践,给全省人民特别是给我们边疆贫困县广大干部群众增添了抓好工作的信心和动力。对照总书记的要求,我们必须解放思想,大胆作为,创业创新,努力在闯出新路子、营造好环境、提升精气神上出思路、想办法、见行动,精准发力,久久为功,推动孙吴大发展、快发展、好发展,切实让总书记讲话在孙吴得到深入落实。
    三要准确掌握省市工作的科学指导。省委王宪魁书记的讲话,主要围绕深刻领会、准确把握、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神,把思想和行动统一到中央做出的全面振兴重大决策部署上来;进一步审视省情特征,围绕扬长避短、扬长克短、扬长补短推进全面振兴;坚定不移向经济建设这个中心聚焦发力,奋力走出全面振兴新路子;培育发展新动能,不断激发全面振兴的内生动力;深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境等六个方面来展开,全面深入贯彻落实习近平总书记重要讲话,讲话分析透彻,指向明确,措施得力,是龙江走出低谷、全面振兴的策划书、路径图。市委秦书记结合落实两个讲话,在全市研讨班结业时,从科学审视市情,最大限度地激发优势和潜能;充分挖掘潜力和用好优势,走出全面振兴的新路子等五个方面,对全市推进科学发展“怎么干”,进行了周密部署。对省市具体安排,我们必须认真学习,统筹考虑,积极寻找工作落实的切入点和着力点,努力做好具体、有形结合的文章,抓住重大问题,破解关键难题,切实在转理念、改方式、谋发展、优环境、提士气上实现新突破,确保孙吴全面振兴行稳致远。
    二、务必体现认真态度,长期保持良好的学习状态
    当前经济社会转型发展时期,新事物、新技术、新理论、新政策,与时俱现,直接考验着我们各级党员领导干部的执政能力和使命担当,我们要不断加强学习,储备知识,增长见识,丰富阅历,努力提高谋发展、闯新路的本领。
    一要安心学习。平时不学习就不能很好地适应岗位、做好工作,抓学习不紧、学习不够就会在闯新路上偏轨道、出闪失。总书记的重要讲话和省市委主要领导的讲话,具有辩证的思维、发展的观点、深奥的哲理,不静下心来学习就不能很好地掌握讲话精神,不静下心来学习也不会在讲话中发现对我们贫困县发展的重大利好。我们要牢固树立“为发展而学”的学习理念,主动减少不必要的应酬,打消杂念,去除浮躁,拿出足够的时间和精力,深入学习讲话,用心分析讲话,主动落实讲话,通过学习讲话寻求发展机遇、明确发展路径、提振发展信心,努力把学习自觉转化为发展自觉、行动自觉。
    二要精心设计。省市组织开展的专题学习研讨,规模之大、范围之广、水平之高,实属罕见,这绝不是一般性的集中学习研讨,省市研讨带有全局、事关发展、着眼未来。我们这次学习研讨,在充分考虑落实讲话、推动孙吴发展的基础上,确定了5个研讨课题,今天参加研讨会议的各乡镇、中省市县直83个相关单位的主要领导,都要围绕这些研讨课题,在综合考虑本单位本部门工作职能的基础上,深入思考问题,辩证分析问题,科学回答问题,每个人都要拿出观点鲜明、方向明确、措施具体,有价值、有份量的心得体会,在由分管领导审阅后,及时上报县委。各乡镇、中省市县直各单位,都要集中开展学习研讨,制定学习计划,列出学习研讨题目,增强学习的针对性、科学性、实效性,切实用讲话精神创新发展理念,改进工作方式,提高做事本领。
    三要潜心研究。学习研讨最基本的要求就是要把总书记的重要讲话和省市委主要领导的讲话,学明白,弄清楚,一知半解,不求甚解,误读误解,将直接影响到理论的应用,工作的落实、事业的发展,更会使我们在全面振兴的道路上出偏差、走弯路,我们必须全面了解,真实掌握,熟练运用。比如,关于推进经济建设,总书记提出“适应和引领经济发展新常态”,新常态的内涵是什么,新常态之“新”意味着什么,新常态之“常”如何理解,新常态需要我们以怎样的方式、节奏、结构、动力去适应、落实和发展,这些都需要我们作出回答。再比如,总书记谈到充分调动广大干部积极性,提出把“三个区分开来”原则,具体化到干部管理之中,那么,“三个区分开来”,如何区分,区分的界限是什么,区分的“度”如何掌握,我们都应找到正确答案。大家要努力在总书记重要讲话和省市委主要领导讲话中找到我们加快发展的对接点、科学发展的支撑点、精准落实的发力点,扎实推动我县各项事业向前发展。
    三、紧密联系孙吴实际,主动以科学理论指导实践
    学习的最终目的在于付诸实践行动。总书记的重要讲话和省市委主要领导讲话对我们基层有很强的指导性,学习研讨过程中要注意和县情实际、本单位实际结合起来,把问题看明白,把情况分析透,把措施想周全。
    一要科学看待自身。只有把自身看清、看准、看透,才能立足现实、有的放矢、开创未来。习近平总书记谈到“黑龙江有自己的优势,也有自己的短板,关键要围绕扬长避短、扬长克短、扬长补短,打好发展组合拳”。省委王宪魁书记在讲话中,进一步审视省情特征,坚持“两点论”、“两分法”,把全省归纳为“三大优势”、“三大短板”,即自然资源优势、发展基础优势、后发竞争优势,结构性短板、资源性短板、体制性短板。这些论述都具有很强的逻辑性、前瞻性、实用性,在学习研讨中要深入落实习近平总书记关于分析问题、看待事物的世界观和方法论,主动运用辩证思维研判孙吴发展,转劣为优、补短为长,从本单位本部门职能出发,深入分析我们的工作“长”有什么,“短”在哪里,在如何发挥优势、补足短板上拿出意见和措施。围绕上级要求,我们必须在推进经济社会发展中,辩证看问题,理性做事情,主动适应新常态,紧盯科学发展的关键问题、重点工作,用好长处,补齐短板,提升功能,狠抓工作推进,努力把事关孙吴发展的事情办好。
    二要挖掘机遇潜力。每次政策调整出台都是一次加快发展、抢占先机的机会,作为我们省级贫困县更应积极在上级出台的政策中找机遇、找对接、找支撑,借助外力,推动发展。近一段时期以来,国家相继出台了“两个意见”,意见中一些扶持政策辐射到黑河,对我们也总体有利。比如,在《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》中的实行有差别的产业政策,支持“沿边重点地区大力发展优势特色产业”、“中央财政加大对沿边重点地区基础设施、城镇建设、产业发展等方面的支持力度”,等等。在《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》中的“加快实施高标准农田建设、黑土地保护等重大工程”;鼓励发展专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体,大力发展“互联网+”等等,我们都有望从中获得支持。从目前看,我县虽经多年努力,部分重点产业得到较快发展,但畜牧、矿产、旅贸等产业发展不足,仍蕴藏着较大增长空间。我们必须全面激发各级党员领导干部的机遇竞争意识、挖潜蓄能意识、弯道赶超意识,捕捉信息,用足政策,释放潜能,调动一切服务孙吴发展的积极因素,加快培植振兴发展新优势。
    三要解决现实问题。从客观规律讲,在推动事业发展中出现的各种问题和矛盾,都带有必然性,我们在实际工作中绕不过、躲不了、甩不掉,只有积极想办法把问题解决好、把矛盾化解掉,我们的工作才能实现新进展、开拓新局面。比如,习近平总书记对黑龙江发展指出了一些问题,主要是,在打造好环境方面,有的领导干部在处理复杂问题时动不动就讲“摆平”、“搞定”,而不是依法行政、依法办事;有的部门存在比较明显的部门利益法制化、执法工作随意化倾向;有的地方在招商引资时随意给投资者许愿,投资项目落地后却又搞吃拿卡要;有的地方新官不理旧账,随意变规划、变政策、不守信用。在调动干部积极性方面,个别干部有等靠要思想,干部队伍中能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题增多;等等。其中有些问题在我们个别单位、党员领导干部身上都不同程度存在,总书记对问题点的准、找的实,讲到了根上,说到了痛处。对存在的问题我们必须高度重视,深刻认识理解,主动对号入座,尽快上手解决,对总书记没点到而自身存在的问题,我们要扪心自问,对问题解决作出具体安排,决不允许由于个别单位、个别领导干部问题影响全县发展大局、影响党群干群关系。
    四、坚持领导走在前列,确保学习研讨达到设想
    这次学习研讨事关我县当前和今后一个时期发展,全县各级党员领导干部都要从思想上重视、行动上落实,切实把学习研讨高标准、高质量开展好。
    一要认真组织学习。全县各级党组织要把学习中央、省市领导讲话和“两个意见”作为一项政治任务,全面发动、认真组织、统筹安排,加快打造科学发展的思想基础。会后,各乡镇县直各单位迅速把这次研讨班精神特别是总书记重要讲话和省市委主要领导讲话传达到班子成员,并组织开展专题研讨。结合学习讲话,各基层党组织要召开党员支部大会,组织全体党员原原本本学、联系实际学、带着问题学,不断加深理解、提高认识、把握实质,推动工作有效开展。宣传部门要引导社会舆论,努力营造浓厚氛围。
    二要强化示范带动。党员领导干部特别是县处级领导和各单位部门主要负责同志要充分发挥表率带头作用,主动做到对讲话精髓的把握、对意见政策的拿捏,都要做到精准到位,努力把习近平总书记关于闯出新路子、营造好环境、提升精气神的重要指示与自己分管领域、本地本部门工作结合起来,通过学习来带动干部、推动工作。在工作实践中要注意循序渐进、试验探索,摸着石头过河,不要急于求成、不能急功近利,既发挥主观能动性,又遵守客观规律性,实事求是地学习讲话、运用讲话。
    三要取得实际成效。学习的目的在于应用,学习的成效要体现在推动工作实际上。要着眼经济建设这个中心,面对当前经济建设领域新情况新问题,坚持以“五大发展理念”为引领,主动以新思路新办法应对挑战、破解难题,实现经济平稳加快发展。要着眼推进法治建设,更好地发挥法治的引领规范作用,不断提升各级党员领导干部法治思维和法治方式,切实在改进部门作风、规范权力运行、司法公平正义等方面实现新变化。要着眼调动干部积极性,在经济转型、民生改善和管党治党工作落实上,积极运用“三个区分开来”原则,关注干部成长,提升干部素质,建立容错机制,鼓励干部在推进经济社会发展中敢担当、有作为,努力保持干事创业好状态。
    同志们,这次学习研讨是交流思想、提高认识、创新理念、推动发展的动员会、推进会。希望大家在学习研讨中深刻领会讲话精神,不断激发工作热情,努力为推进孙吴经济社会更好更快发展作出自己应有的贡献。

      

 
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